De plans en plans, d’études en études, de réunions en réunions de l’Observatoire des prix des marges et des revenus (OPMR), personne n’est en état de comparer formellement l’écart de niveau de vie entre l’archipel et la métropole. Aucune volonté politique n’existe à ce niveau, sauf avant les périodes électorales.
Les fonctionnaires, mais aussi de nombreux salariés du secteur privé, en particulier dans les activités de services, bénéficient d’une majoration de leur rémunération comparée à celle de la métropole. C’est aussi le cas, par exemple, pour les émoluments des huissiers de justice de Saint-Pierre-et-Miquelon, majorés de 30 % sur ceux de la métropole (article 440-10 du Code du commerce).
Si ces majorations sont effectives pour les actifs et durant toute la période d’activité, il n’en est pas de même pour les allocations diverses, les minima sociaux et les retraites (1). La vie ne serait-elle chère que pour les actifs ?
Pour tous les habitants, le coût de la vie est supérieur d’environ 40 % à celui constaté en métropole. De plus, l’écart se creuse. Entre 2001 et 2020, l’archipel a connu une inflation de 56, 37 % contre 28,88 % en métropole. (2) Ainsi, les 1000 € de 2001 correspondent à 725 € d’aujourd’hui.
Si toutes les personnes qui bénéficient de majorations s’en sortent pas mal (283 millions sur les comptes épargnes), ce n’est pas le cas pour beaucoup d’autres.
Dans ces conditions, il ne faut pas s’étonner de constater la chute de la démographie de 5 % en 20 ans (6 316 à 5 985) et de 22 % supplémentaires pour descendre à 4900 habitants en 2050 ! (voir graphique ICI)
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Avant de penser à faire venir d’autres personnes, il serait intelligent de garder celles qui vivent déjà dans l’archipel !
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Or, si l’investissement dans les apparats se poursuit, (quais de croisières, port de plaisance, etc.), aucun investissement n’est organisé dans le domaine social. (Le RSA en métropole est mieux qu’un SMIC à SPM)
Un revenu complémentaire est déjà accordé à la majorité de la population (fonctionnaires, etc.), il convient d’en accorder un à ceux qui perçoivent moins de 1 500 € quelle que soit leur condition (Retraités, allocataires, etc.). Un système de revenu universel progressif pourrait être étudié – voir lien en bas d’article – pour offrir aux habitants de l’archipel des conditions de pouvoir d’achat identiques à celles de la métropole. Si l’habitant de l’archipel peut s’acheter le même nombre de choses à Saint-Pierre qu’en métropole, il aura une raison supplémentaire d’y rester. Sinon, il aura une raison supplémentaire de partir !
Selon le niveau du complément accordé, le coût annuel représente entre 6 et 9 millions d’euros qui pourraient être distribués en monnaie locale, plus connue ici en « bons d’achat » ou en « chèque cadeaux ». Six à neuf millions injectés dans la consommation locale pour relancer le commerce et la main d’œuvre locale.
Le périmètre de l’archipel permet cette expérimentation financée par la Collectivité, l’État, les mairies et la CPS. Ce n’est pas une question de moyens, c’est une question de volonté politique.
Le seul handicap ici… les projets qui ne sont pas à l’initiative de la coterie locale sont voués à l’échec. C’est en quelque sorte… un handicap sur l’avenir.
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(1) Pour les retraités de la Fonction publique de l’État (Préfecture, DTAM, Éducation Nationale, etc.), la majoration de 40 % des retraites est progressivement réduite depuis 2009 pour être totalement supprimée en 2028. Les fonctionnaires territoriaux (Mairies et CT) et hospitaliers (CHFD) n’ont jamais bénéficié de cette majoration. Au départ à la retraite, un fonctionnaire avec 40 ans de versement perdra environ 50 % de ses revenus. La plupart quittent et quitteront l’archipel.
(2) À noter que l’indice des prix de l’archipel pour l’année 2020 a baissé de 0,48 %, fortement impacté par la baisse de plus de 20 % du prix du fuel et des carburants. L’indice des prix de l’alimentation et boisson par contre a évolué de 2,31 % (communiqué ICI).
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Pour aller plus loin sur le revenu universel ou complémentaire :
- L’édition spéciale de médiapart : Revenu Universel de Base
- « En Finlande, le revenu universel a des effets positifs sur l’emploi et le bien »être ». En test depuis 2017, l’étude qui suit est intéressante.
- « En Espagne, l’administration submergée par les demandes de revenu minimum vital », une autre idée plus sélective, mais sociale.
- « Revenu universel : une nouvelle expérimentation lancée en Allemagne »
- Le revenu universel, c’est maintenant – Courrier International
Le Blog de Denis Garnier 